September 26, 2019

Свободное кресло. Министром в Крыму сможет стать любой желающий

Глава Крыма Сергей Аксёнов объявил о масштабном конкурсе, победители которого займут кресла в новом правительстве республики. Заявление о начале отбора он сделал на своей странице в соцсети «ВКонтакте». Предполагается, что участие в конкурсе сможет принять любой желающий.

«Предлагаю сформировать новый состав Совета министров Крыма в несколько этапов. Любой гражданин, в том числе исполняющие обязанности министров, который чувствует в себе силы и обладает соответствующими знаниями и компетенциями, получит возможность принять участие в инициированном мною конкурсе. Кандидаты смогут подать заявку, пройти тестирование, принять участие в публичных дебатах», - заявил глава Крыма.

Жителям Крыма будет предоставлена возможность проголосовать за кандидатов в министры. Решение о назначении будет приниматься на основе результатов этого голосования, подчеркнул Аксёнов.

«Итоговым этапом станет мое личное собеседование с финалистами. Решение о назначении министров будет принято мною с учетом результатов открытого электронного голосования за претендентов на соответствующие должности. Порядок проведения конкурса будет в ближайшее время опубликован на портале правительства Крыма», - написал он.

По мнению главы Крыма, на основе результатов открытого голосования необходимо назначать также руководителей городских и районных администраций.

«Что касается назначения глав администраций муниципальных образований, то вместе с конкурсными процедурами, прописанными в законодательстве, предлагаю использовать механизмы электронной, интерактивной системы голосования. Такие системы голосования возможно разместить на страницах местных органов власти на портале правительства Крыма. Считал бы правильным конкурсным комиссиям, которые рекомендуют местным советам кандидатов на должности глав администраций, при принятии решений учитывать результаты голосования», - отметил Аксенов.

В качестве примера эффективности конкурсного отбора управленческих кадров глава Крыма привел деловую игру «Ты нужен Республике», которая проводилась среди студентов крымских вузов. Ее победители смогли попасть в состав нового парламента Крыма.

«Амбициозные и талантливые люди, настоящие патриоты родного края нужны обществу и власти, - написал в своем обращении Аксёнов. - Крымчане должны иметь право высказать свое мнение о кандидатах, претендующих на должности руководителей местных и республиканских органов власти. Должностные лица не будут назначаться кулуарно. Все мероприятия по отбору руководителей республиканских и местных органов власти будут проходить публично».

Было, но прошло

Правительство российского Крыма начало работать в марте 2014 года после проведения референдума. Фактически же оно было сформировано 28 февраля – на следующий день после назначения Аксёнова премьер-министром. Позднее, с утверждением структуры органов власти республики в июне 2014 года, был сформирован новый состав правительства.

Весь пятилетний срок полномочий главы Крыма в правительстве бессменно проработал только один вице-премьер – Лариса Опанасюк, которая является и руководителем аппарата Совмина, а также три министра: культуры – Арина Новосельская, образования – Наталья Гончарова и соцзащиты – Елена Романовская. С марта 2014 года в правительстве работает и действующий вице-премьер Дмитрий Полонский, изначально занимавший пост министра внутренней политики, информации и связи.

С 2014 года в правительстве также работали вице-премьеры Георгий Мурадов (с августа) и Алла Пашкунова (с октября), а также министр экологии и природных ресурсов Геннадий Нараев (с момента образования ведомства в апреле 2014 года), министр чрезвычайных ситуаций Сергей Шахов (с июля 2014 года) и министр юстиции Олег Шаповалов (с июля 2014 года).

Чаще всего за последние пять лет в правительстве менялись министры транспорта республики. До Сергея Карпова ведомство возглавляли Юрий Овсянников, Игорь Захаров, Анатолий Волков, Андрей Безсалов, Анатолий Цуркин и Юрий Шевченко.

Также часто менялись министры ЖКХ. До Дмитрия Черняева этот пост занимал Виталий Глотов, Марина Горбатюк, Сергей Карпов (тезка нынешнего министра транспорта) и Александр Жданов.

Ротация преследовала и министров здравоохранения. Первым руководителем министерства был Петр Михальчевский, который после отставки уехал на Украину и сейчас находится под следствием. После него ведомство недолго возглавлял Александр Бахарев, которого сменил Александр Могилевский. С осени 2015-го по лето 2019 года министром был Александр Голенко. До последнего времени ведомство возглавлял Игорь Чемоданов.

Двое вице-премьеров Крыма оказались под следствием. В феврале 2017 года был задержан на тот момент уже отставленный зампред правительства Олег Казурин, а в октябре 2018 года – Виталий Нахлупин, который формально до истечения полномочий регионального правительства являлся вице-премьером республики, несмотря на пребывание в СИЗО.

Два бывших вице-премьера Крыма перешли на работу в Госдуму – Руслан Бальбек и единственный в истории первый замглавы правительства Михаил Шеремет.

Правительство Крыма ушло в отставку в полном составе после переизбрания Сергея Аксёнова главой республики на второй срок. Вопрос был рассмотрен в тот же день.

По закону, новый состав правительства формируется указом главы Крыма. Согласование с парламентом республики потребуется только при назначении вице-премьеров правительства и двух министров – экологии и природных ресурсов, а также курортов и туризма.

Один на один

20 сентября 2019 года, сразу после своего переизбрания, глава Крыма Сергей Аксенов назначил вице-премьера Республики Крым Юрия Гоцанюка временно исполняющим обязанности председателя Совета министров Крыма. Предыдущие пять лет Аксенов сам занимал одновременно две должности - главы республики и премьер министра регионального правительства.

В будущем Аксенов считает возможным отказ от совмещения двух должностей, хотя и считает это лишь формальностью.

«По разделению (полномочий главы Крыма и председателя Совета министров) я ещё вообще не изучал ситуацию. В понедельник с коллегами ещё пообщаемся. Все эти изменения – чисто декоративные. Даже если мы примем такое решение – без перестройки структуры, без изменения штатной численности, увеличения финансирования (Совета министров). Идет речь просто о том, чтобы разделить возможность представительских функций. Посмотрим, какая будет ситуация. Конечно, двигаться будем вместе, обновления будут. По разделению, если будет, то оно чисто номинальный характер будет носить. Если это решение будет принято, то это будет мое решение, согласованное с Владимиром Андреевичем (Константиновым)», – сказал Аксёнов журналистам после своего избрания на пост главы республики на второй срок.

Спикер парламента Крыма Константинов в свою очередь считает, что власти, вероятнее всего, откажутся от совмещения должностей главы Крыма и премьер-министра правительства республики.

«Это решение созревает сейчас, юристы Совета министров активно над этим работают, закон это позволяет. Это одна из форм работы, глава республики определяет для себя новые стандарты работы на следующий пятилетний период, возможно, в новых реальностях это будет более удобная форма. Многие регионы Российской Федерации имеют такую конструкцию, она себя показала, свою эффективность, когда глава республики может заниматься более стратегическими вещами», – сообщил Константинов.

Сам он выступает за разделение этих должностей.

«Я сторонник, скажу откровенно, этой идеи, потому что Крым – особый регион, он очень политизирован. Мы находимся на передовой политической борьбы, нужно выстраивать взаимоотношения на международной арене, с федеральными органами власти. В Крыму реализуется колоссальное количество программ разных, координация этой работы требует колоссальных усилий. И параллельно нужно заниматься и администрациями, и городами – это все не так просто реализовать. Но окончательное решение будет принято в ближайшее время», – отметил он.

Уже через неделю после своего назначения исполняющий обязанности председателя Совета министров Крыма Юрий Гоцанюк принял первые кадровые решения. Для их публикации даже создали на официальном сайте правительства специальны раздел «Распоряжения председателя Совета министров Республики Крым».

Своим первым распоряжением Юрий Гоцанюк освободил Наталью Федчун от должности заместителя министра финансов Республики Крым. Вторым распоряжением он назначил нового замминистра культуры республики.


Главные новости Крыма и Севастополя читайте на официальном сайте агентства «Крыминформ»

✔️ Крыминформ в Telegram

✔️ Крыминформ в VK

✔️ Крыминформ в Facebook

✔️ Крыминформ в OK

✔️ Крыминформ в Twitter

✔️ Крыминформ в Instagram